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日前有消息稱，中國足協(xié)近期將商討將此前幾年收到的轉會調節(jié)費退還給俱樂部一事。這意味很多在生死線上掙扎的球隊，有望得到喘息。那么從2017年開始執(zhí)行的調節(jié)費政策，中國足協(xié)到底收了多少錢？從此前公示和消息來看，這筆款項總金額至少在18億人民幣左右。其中廣州隊是繳納最多球隊，接近5億，而已經(jīng)退出的天津天海，也曾繳納超2億。

鉆漏洞：無隊繳納內(nèi)援調節(jié)費

2017年的夏季轉會窗時中國足協(xié)發(fā)布通知，對于處于虧損的俱樂部，引進外援的資金超過600萬歐元（約4500萬人民幣），引進內(nèi)援超過2000萬人民幣，將收取等額的引援調節(jié)費。

因為中國的職業(yè)俱樂部無一家盈利，所以此政策意味著沒有俱樂部能不交引援調解費。中國足協(xié)還表示，將引入第三方審計機構，并進行公示。

但上有政策下有對策，各家俱樂部各顯其能，最典型的是在內(nèi)援的引進上。自從調節(jié)費政策出臺后，沒有一名內(nèi)援的轉會費超過2000萬元。最常規(guī)的操作是，引進一名高價內(nèi)援后，搭配多名年輕球員以平攤轉會費。

例如2019年初，天津天海將王永珀賣給申花時，就搭售了4名年輕球員，總價8500萬元，但平均下來一人不到2000萬。隨后這4名年輕球員并未加盟，申花只拿出4000萬轉會費，雙方一度因此對簿公堂。

足協(xié)公示僅8人 多人未繳納

中國足協(xié)總計公示過4次關于調節(jié)費的文件。分別是2018年3月2日，公示北京國安的比埃拉和巴坎布已繳納調節(jié)費。2018年3月6日，大連人的卡拉斯科已繳納調節(jié)費。2018年的7月17日，公示莫德斯特加盟天津權健的調節(jié)費已繳。

2019年賽季開始前，足協(xié)重申執(zhí)行調節(jié)費政策。3月19日公示的文件顯示，費萊尼加盟山東泰山、塔利斯卡和保利尼奧加盟廣州恒大以及大連人簽下哈姆西克，都已上繳調節(jié)費。

吊詭的是，這之后盡管足協(xié)沒有宣布調節(jié)費政策作廢，但再沒有文件公示。但隨后很多媒體的報道都有提及，2019年夏季申花買入沙拉維、2020年深圳引進河床中場金特羅時，是有繳納調節(jié)費的。

不過最詭異的事情當屬上港引入阿瑙托維奇的操作。2019年7月，上海海港購入阿瑙托維奇并未繳納調解費，隨后其公司年報顯示，應繳費用為1.49億人民幣，其未繳納的原因是足協(xié)無法開出正式票據(jù)。

大連人2020年購入龍東時，轉會費超過600萬歐元，但俱樂部以上海海港為例要求票據(jù)未果后，拒絕繳納。國安2019年購入的費爾南多，總計費用1500萬歐元，是否繳納也存在疑問。

調節(jié)費總繳納金額超18億

盡管足協(xié)并未公布收到調節(jié)費的具體金額，但球員轉會費并不是秘密，在轉出俱樂部的公示和德國《轉會市場》網(wǎng)站上均可查到。

上述足協(xié)公示的8人中，廣州隊是繳納調節(jié)費最多的，依據(jù)當時匯率，塔利斯卡（1920萬歐元）和保利尼奧（4200萬歐元）就總計繳納了4.89億人民幣。北京國安引入的巴坎布（4000萬歐元）和比埃拉（1100萬歐元），總計繳納4.02億人民幣。

大連人也是交錢大戶，引入卡拉斯科（3000萬歐元）和哈姆西克（2000萬歐元）總計繳納3.95億人民幣。而傳言中也需繳納調節(jié)費的蓋坦，轉會費未超600萬歐元。

已經(jīng)退出的天津權健，先租后買莫德斯特，花費570萬歐元租借費和2900萬歐元轉會費，總計2.76億人民幣。山東的費萊尼（720萬歐元），調節(jié)費約5600萬人民幣。

僅從公示的8人來看，足協(xié)總計就收到了16.18億人民幣。未公示的名單中，基本確定繳納的金特羅（800萬歐元），應繳5680萬人民幣，沙拉維的1600萬歐元，繳納了1.26億人民幣。也就是說，足協(xié)公示的專門保管繳納費的中國足球發(fā)展基金會賬面上，可能會有18億左右。

除此之外，龍東、阿瑙托維奇以及費爾南多3人總計也應繳費用3.14億人民幣。

未來：諸多難題等待解決

如果最終足協(xié)確定退還費用，意味著此前沒有為阿瑙托維奇繳納調節(jié)費的上海海港等俱樂部，未來也不必再補繳這筆款項。

但未來仍有很多問題等待答案。比如說，金額退還后，如何保證俱樂部將錢用來支付球員的薪水和運營球隊。比如對于廣州隊來說，這筆近5億的巨款退還后，如果母公司恒大集團要將此錢拿走，似乎也無可厚非。畢竟當年這筆錢，也是恒大為俱樂部繳納的。

而天津天海因為投資方權健集團的問題已經(jīng)退出，他們的錢將退還給誰，也是疑問。

由此來看，足協(xié)退還俱樂部調節(jié)費，只是第一步，未來還有一系列的難題等待解決。

文/長樂